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交警辅警在没有正式民警带队的情况下,辅警能不能执法或者没收驾照?

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辅警不能单独执法,如果没有民警的带领和指导,辅警是无权没收驾照的。

针对这个问题,我们从两个方面分析:什么是执法活动?没收驾照是什么行为?

执法,也称法律执行,是指国家行政机关依照法定职权和法定程序,行使行政管理职权、履行职责、贯彻和实施法律的活动。在我国,政府各个部门依法在某一方面进行管理的活动,实际上就是在本部门执行、实施相应的法律的过程。

执法的大前提是正确实施法律,而没在这个大前提下的行为只能是个人或某团伙的私自行为,与其本身行政执法身份无关。由于国家规定,执法的主体必须是国家公务人员,不是国家公务人员身份的人单独执法是私自行为,不是公务行为。按照法律的规定,辅警无单独执法权,是在民警指导下的执法辅助者,所以辅警单独执法是不符合法律规定的。当然了,辅警在民警带领下是可以进行执法活动的,并且该执法活动受到法律的保护。

没收驾照,属于行政强制措施。没收驾照的一般流程如下:

总之,辅警作为辅助执法者,是不可以单独执法的,需要在民警的带领、指导下才能进行执法。而没收驾照属于行政强制措施的一种,需要由两名警察才能实施。

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什么叫“没收”驾照?不管是暂扣还是吊销驾照都是执法行为,因为对方如果没有违反相关法律的话,不可能会有暂扣和吊销驾照的处罚结果。因此,这是执法行为,而辅警不具备执法主体资格,就不能依法作出上述处罚。

公安部新的“程序办案规定”已经印发,自2019年1月1日正式实行。与以往比较,其修改的力度非常大,老警已经参与了学习,这必将会大大减轻一线执法民警的工作强度。

这次修改,对辅警的身份进行了定位,也明确了辅警可以参与哪些公安工作。但,仍然规定了要“至少在一名正式民警的带领下”才能从事哪些公安工作。

比如交警中的辅警,可以参与拦截嫌疑车辆、查验相关证件……但依法作出处罚时,必须由正式民警执法。

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